经济降速拖累靠地还债难办银行贷款收紧 “许多地方债务问题快捂不住了”

　　编者按：地方债本非洪水猛兽，合理的负债结构对于地方实现跨越式发展至关重要。然而，随着中国经济进入增速换挡期，地方政府融资能力日趋枯竭而举债冲动一如既往，地方债正面临大考。旧债未偿新债又至。急剧膨胀的地方债务背后是不健全的地方财政体系。病根不除，宿疾难愈。解决问题的关键是规范财政管理体制，逐步放开地方政府自行发债的权力，理顺政府间关系。从今日起，本报拟连续推出四期报道，敬请关注。

　　“许多地方债务问题快捂不住了。”一位银行部门省级分行的领导说。

　　《经济参考报》记者近日分赴国内东、中、西部十个省、市、自治区采访发现，部分地区在经济下行的压力下收入增速不断下降、发展方式转变缓慢，债务问题因此凸显。与此同时，伴随土地及房地产市场的陡然降温，过去借债发展、靠地还债的粗放发展模式难以为继，一些地方的债务风险迅速积聚。随着债务进入集中还款期，部分地区对土地更为依赖，逆市场形势加速卖地步伐；银行等金融部门因担忧地方债风险，对政府贷款往往“明松暗紧”，致使不少地方“腹背受敌”。