今年1月~7月，我国有7起造成3人以上死亡的危化品事故被国家安监总局列为典型事故。与发达国家相比，我国危化品行业在规划、信息公开以及应急培训等方面，均有不足。

　　合理的规划选址

　　目前，我国在危险化学品重大危险源的土地利用规划上还存在空白，没有明确规划部门的责任。虽然《危险化学品安全管理条例》中规定，安监部门需要对危化品企业生产的安全性进行监督许可，但危化品企业周边的其他建筑则无需安监部门的批准。

　　而在英国，根据《重大事故危险控制法》，英国安全健康执行局在重大危险行业安全监管上发挥关键作用。在新建危险化学品项目前，他们需要向规划部门出具审批意见，即使要在已经通过审批的危化品项目周围区域进行其他建设项目，他们也必须进行相应的评估。

　　除去严格的审批限制，英国对于安全距离的控制也不是简单的一刀切。

　　英国安全健康执行局会根据项目对危险源的不同敏感度把住宅、工厂、学校等项目分成四个敏感级别，同时，从风险评估的角度把危险场所的周围区域从内向外依次分为“内区”、“中区”和“外区”等安全风险防护区，将两者对应起来得出危险源项目能否开发选址的建议。

　　在四级不同土地利用项目中，有住宅或小学的项目被列为最高敏感度，不管是在重大危险源周边的“内区”、“中区”、还是“外区”都不得存在。

　　不过，三个风险防护区域的距离范围并非固定数值，由英国安全健康执行局结合危险化学品的种类、数量、建筑设计和选址等因素建立模型，根据对该重大危险源的后果定量计算或定量风险评价的结果所计算得出的“安全距离”。

　　不少欧盟国家的危化品企业并非全都远离居民区，而是多通过量化风险评定得出安全距离，不同类别、周边土地不同开发用途等都是影响安全距离的变量因素。

　　欧洲对于合理规划的重视源于“塞维索指令”。1974年，意大利塞维索的伊克梅萨化工厂发生二恶英泄漏事件，导致多人中毒，事隔多年后，当地畸形儿仍大为增加。此次事件推动了1982年欧盟首个《某些工业活动的重大事故危害》指令的颁布，被称为“塞维索指令I”。

　　而在1996年“塞维索指令II”中，则明确提出了“针对重大危险源的土地利用规划要求”，要求各成员国通过采取技术措施对居民区、公共活动区和脆弱性敏感地区实施保护，并要确保重大危险源与居民区等敏感区域之间保持适当的安全距离。具体安全距离等则由成员各国进一步细化规定。