市人大对计生条例作出原则性修改

　　提倡一对夫妻生育两个子女

　　昨天下午，市人大常委会会议全票通过了修改《北京市人口与计划生育》的决定并即时生效，标志着中央提出的“全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策”在北京正式落地。新条例不仅作出“提倡一对夫妻生育两个子女”的原则性修改，还对两孩之外的再生育政策、婚假、生育假等群众普遍关注的问题作出新规定。

　　三种情况可以生三孩

　　从上世纪70年代开始推行计划生育，1982年确定为基本国策，到本世纪初人口计生法明确“双独两孩”，2013年起各地陆续放开“单独两孩”，再到2015年中央提出“全面两孩”，我国人口和计划生育政策随着老龄化进程在不断调整。

　　本次修改最根本的变化，是将过去的“一对夫妻生育一个子女”，调整为“提倡一对夫妻生育两个子女”。与此相应，原条例规定的九种可以生育第二个子女的特殊情况就变成了常态。新条例规定，“生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。”也就是说，今后生育第二个孩子，和过去生第一个孩子一样登记即可，省去了繁琐的申请批准程序。

　　不仅“两孩”成为新常态，新条例还对“两孩”之后再生育的三类特殊条件作出了具体规定：

　　一是再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的；

　　二是再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；

　　三是夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。

　　这三种情形，由夫妻向双方之一户籍所在地乡镇、街道提交相关材料，经区卫生计生部门确认可再生育一次。