用电需求变化传递啥信号

　　坚持“减与压”，上海经济供给侧改革积极效应将继续显现

　　用电量作为经济发展的一张重要“晴雨表”，其“举手投足”间的微妙变化都成为当前经济走势最直接反映。在供给侧改革和经济下行压力的双重背景下，用电量更成为衡量一个地区和城市经济发展质量尤为关注的指标。2015年上海用电量数据显示，第一产业平稳增长1.6%；以工业为主要组成的第二产业仅微增0.14%，第三产业增幅继续领跑高达6.09%。总体看，第三产业用电量的较快增长成为带动上海全社会用电增长的主要因素。

　　从数据去看第二产业的变化，除了用电量之外还有一个角度，就是用电比重。近年来，随着“四个中心”建设不断深入推进，上海一直在通过创新驱动、转型升级来适应经济新常态，本市第二产业中工业企业压缩过剩产能，其用电比重总体呈现下降趋势。这与第三产业比重持续上升正好相反。2011-2015年的五年间，第二产业用电量占比分别为61%、59%、58%、58%、57%，而第三产业占比分别为25%、27%、27%、28%、29%。

　　辩证看待工业用电指标之变

　　第二产业以往一直是上海的用电大头，用电量增幅收窄和用电量占比下降两个数据的变化说明了什么？从中可以看到哪些值得欣喜的积极变化？

　　当前宏观经济由高速向中高速转型，工业生产增长趋缓，特别是部分重化工业生产下滑明显，对电力的需求整体偏弱，这是原因之一。从上海分行业数据看，2015年石化、轻工、钢铁、电子、机械、汽车等六个重点工业行业中，除石化、电子行业微增外，剩余4个行业都不同程度呈现出负增长。而这恰恰说明，在转型中，高能耗产业的结构调整成就比较大，比如钢铁、有色等行业，过去一直希望能降下来。现在看，在结构调整上，有了实质性的进步。

　　上海社科院部门经济研究所研究员李伟认为，对工业用电量增幅下降的解读，一定要辩证的来看待，不要光看经济下行，还要看到其内在结构的变化。

　　对上海来说，工业用电量增长放缓也是能源利用效率提高、能源消费结构优化的客观反映。2015年，上海制定发布《结构调整负面清单（2015版）》，通过差别化电价等措施，实现由末端治理型的被动调整转向战略主动型调整，用市场和政府“两只手”击退高耗能、高污染行业，促进了能源利用效率的提高。

　　而来自市经济和信息化委的数据也显示，去年本市规模以上单位工业增加值能耗下降3%，超额完成目标任务，十二五期间规模以上单位工业增加值能耗下降高达22%。而这背后，更有着高达4200多项“三高一低”项目被调整。市经济和信息化委相关负责人表示，对于落后产能的调整，不能仅盯着眼前一时得失。阵痛不可免，只有适当的后退才能更好的前进。