增速换挡还在持续

　　今年一季度我国GDP增速为6.7%，低于去年一季度的7.0%，也略低于去年的6.9%。怎么看这一增长速度？从主要经济指标看，宏观经济运行呈现出阶段性筑底企稳的迹象。如何预测接下来三个季度中国经济走势？未来的经济走势是L形还是U形？我国能否完成GDP的预期增长目标？

　　潘建成：今年一季度GDP增速基本延续经济增速温和换挡的趋势。所谓“温和换挡”，是指经济增速温和回落，向潜在增长率回归。这个趋势从2012年开始延续到现在，6.7%的增速是符合预期的。今年的《政府工作报告》将经济增速目标定在6.5%至7%之间，一季度增速为6.7%仍然在目标区间内，这一增速可以说为实现全年目标奠定了比较好的基础。

　　总体来看，今年一季度延续了略向下倾斜的“L”形趋势，未来三个季度可能会沿着这个趋势走。当前，全球经济还难言回暖。从国内看，一季度经济的回升很大程度上受房地产市场回升影响，接下来几个季度房地产的走势仍不确定。另外，落实供给侧结构性改革的重点任务，尤其是把去产能放在首位，这会给经济增长带来一定的压力。因此，一季度特别是3月份部分指标的回暖能否持续，仍是未知数。

　　从另一个角度看，我国基础设施建设力度在加大，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设今年将进入具体实施阶段。去年下半年以来，国家发展改革委集中审批的重点工程包建设项目也将进入落实阶段。供给侧结构性改革任务中的降成本力度也会加大，减税、减费、降低企业社保基金和公积金比重等措施将进一步实施，这些因素将对经济产生正面促进作用。

　　李平：一季度我国GDP增速虽然略有下降，但这一增速仍是可以接受的。一方面，从经济发展规律看，随着我国经济总量的增长、产业结构的调整，高速增长必然会向中高速增长换挡，世界上其他经济体基本上也经历了这一过程。另一方面，从我国具体实际看，目前我国正处于结构调整、动力转换的阶段，传统工业的规模已经相当大，主要工业产品均位居世界前列，“去产能”压力依然十分突出，新的增长动力正在形成，所以经济速度适度降低符合现阶段发展状况。

　　总体上看，我国经济回旋余地较大。虽然传统制造业行业面临去产能、去库存的压力，部分行业出现了较大亏损，有些行业出现了负增长，但高新技术行业和装备制造业保持了较好的活力。第三产业的拉动作用也十分明显。从区域分布来看，中西部也保持了较好的发展态势。

　　李佐军：6.7%的增速，说明中国经济总体上还处于增速换挡的过程中。但从另一个角度看，今年前两个月，我国经济运行的多个指标表现差强人意，由于3月份很多指标反转回升，6.7%的增速明显好于市场预期，这又说明我国经济下行压力有所减轻。

　　今年二、三、四季度我国GDP的走势究竟如何，这除了和市场预期、市场信心等因素有关以外，也与宏观调控的政策选择密切相关。如果政府选择加强稳增长的政策力度，不排除二季度GDP增速会出现反转。但是，如果我们加大推进供给侧结构性改革的力度，对需求侧管理只要达到不引发系统性风险的程度、以尽可能减少需求管理带来的副作用和后遗症即可，则经济增速还有进一步探底的可能。当然，我相信，守住6.5%增速的底线是没有问题的。

　　培育发展新动能

　　《政府工作报告》提出，要“培育壮大新动能，加快发展新经济”，新经济究竟是一种什么样的经济？在目前的形势下，加快发展新经济有怎样的战略意义？当前，我们正处于新旧动能转换的阶段。培育中国经济发展的新动能，应该把着力点放在哪些方面？