7区确定“疏功能减人口”方案 故宫周边及永外今年重点疏解

    城六区常住人口今年由增到减

    故宫周边重点疏解、簋街将疏功能控人口、动批众合市场年底完成疏解、锦绣大地果品肉类水产蔬菜市场今年关停、潘家园列入5年疏解方案年内腾退千个摊位……在今天上午召开的“疏解非首都功能”会议上，东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山及被定为“北京城市副中心”的通州一一拿出了疏解方案。面对一项项疏功能、减人口的“瘦身健体”任务，北京市常务副市长李士祥一边听取各区主管领导的汇报，一边不停地追问“能完成吗?有困难吗”?

　　市公安局表示，建议针对目前北京存在的“人户分离”问题，进一步加快立法。目前已经起草了“实有人口服务管理工作意见”，正在和市法制办沟通协调，力争以政府令的形式出台。此外，还将尽快建立“实有人口动态监测系统”，也将争取尽快出台。

　　李士祥表示，调整疏解的落脚点就是人口调控，转型升级的落脚点是稳定增长。7个区处于示范标杆的位置，因此任务格外繁重。北京市目前正在研究“北京市推进供给侧结构性改革的意见”。结合上半年经济形势分析，要推出这个意见。

　　李士祥强调，围绕供给侧结构性改革，要在“去”上下功夫，瘦身健体。“去”的实质就是减少低端无效供给，作为北京，更要从城市功能的层面，加快疏解非首都功能，严格控制城市发展的边界和开发强度，有效降低城六区人口密度，提高生活性服务业品质。疏功能的目的是要以疏来腾退空间，集约资源，为构建高精尖的经济结构建设国际一流的和谐宜居之都创造条件。疏解的同时，还要控制人口，而且明确了城六区常住人口今年要由增到减，实现“拐点”，去年东西城已经实现了，今年朝海丰石要实现。

　　同时，还要在“治”上下功夫，补齐短板。李士祥表示，服务业、城市基础设施、公共服务的短板都要补齐。在补齐短板方面有6个重点，包括交通治堵、停车设施、大气治理、买菜便利、养老服务、社会办学。

　　李士祥表示，供给侧结构性改革还要在“进”上下功夫，提质增效。在构建高精尖经济结构上求“进”，特别是在信息服务业、科技服务业、金融业、高端制造业等新经济领域。在提升科技创新能力上要“进”。在彰显首都文化魅力上要“进”。在建设北京城市副中心上要“进”。