新经济领风骚　“双创”渐成风气 中国就业版图上演新变局　　

   7月14日，宁夏工商职业技术学院学生在校企合作实训中心进行智能机器人实训。该校通过精准培养学生就业技能，解决了校门与企业的“无缝对接”问题。新华社发

　　就业，民生之本。经济新常态下产业升级、“双创”战略给就业格局变化带来什么新动能？记者日前在多地采访，为您描绘中国就业版图上的这场新变局。

　　就业质量层次提升

　　42岁的魏福晋，一年多前是山西晋煤集团古书院矿的一名澡堂检修工。去年他转岗到当地一家超市工作，成了负责切肉的技术工。起初魏福晋碰见熟人还不好意思，现在已是生鲜主管的他见到朋友也热情导购。

　　今年以来，中国经济去产能逐步进入实质化操作阶段，煤炭、钢铁领域用工需求减少幅度较大。据人社部估算，这两个行业化解产能过剩涉及约180万名职工。

　　不久前人社部公布一批技工院校新增专业和专业方向。在36个新增专业中，以工业机器人、3D打印技术等为代表的二产专业依然占比很高，达到六成。同时，旅游服务与管理、酒店管理、网络营销等三产专业呈快速发展新势头。

　　有专家分析认为，这一趋势的实质是就业从“劳力”向“智力”的转变。过去30多年，中国发展很大程度靠“人口红利”，如今要从更多依靠自然资源转向更多依靠人才资源。

　　中国就业促进会副会长陈宇指出，提升就业质量，根本在于发展，尤其是产业的转型升级，创造更多的中高端岗位。在西方发达国家和地区，中等收入人群的主体是技工，也就是“高级蓝领”。因此我国必须加快发展中高端制造业，同时加强和完善职业培训。

　　“候鸟”变“钟摆”离土不离乡

　　在中原劳动力大省河南，记者在民权、孟州、平舆等县市的产业集聚区采访看到，由于实现了家门口就业，电动车成了农民工的常用交通工具。

　　人称“农民工司令”的河南省上蔡籍农民张全收，2001年在深圳创办了一家人力资源开发有限公司。十几年后，他把公司总部从深圳迁到了郑州航空港区，输送务工人员的方向也从沿海转向内地。

　　河南省人社厅农民工工作处处长吕志华介绍，从背井离乡的“候鸟”式迁徙，变成家门口上下班的“钟摆”运动，正成为河南回流农民工再就业的一景。

　　农民工返乡创业人数也不断增加，目前累计已超过450万，约占农民工总数的2%。

　　国务院发展研究中心研究员崔传义认为，返乡创业的农民工经历了城市和市场的洗礼，积累了一定资本、技术、人脉等资源，这正是我国广大中西部地区发展所需要的人才动力源。

　　创业带动就业的效应明显

　　32岁的小张曾是北京的一名基层机关公务员。在陆续看到身边同事、同学从机关离开后，她也刚刚辞职进入一家企业工作。她对记者解释了原因：工作压力大、上升空间小，看不到什么职业前景。虽然薪酬上没有达到预期目标，但她很看好现在这份工作，觉得未来发展空间很大。

　　据江苏省人社厅副厅长陈健介绍，2014年以来全省行政机关公务员辞职比例有一定提高。辞职公务员去向主要有三类：到民营企业、国企、创业或自由职业；进入其他机关事业单位；读研和出国深造。

　　在许多大学生眼里，公务员“铁饭碗”的诱惑力确实不如从前了。随着“大众创业、万众创新”渐成风气，越来越多的毕业生选择了这条富有挑战性的就业之路。

　　重庆市人力资源和社会保障局副局长黎勇列举了三组数据：上半年，全市参加创业培训的人数达4.22万，增长110%；发放创业贷款21.3亿元，数额持续增长；创业孵化基地和创业项目持续增长，仅市级已有62个孵化基地。

　　人社部劳动科学研究所所长郑东亮表示，创业带动就业的效应明显，平均1人创业就能带动8.4人就业。而且这些创业者对未来总体保持乐观态度，表示即使失败还会再次创业。

　　过去几年，通过推进简政放权、商事制度改革，全国每天新增1万多家企业、4万多个市场主体，创造了大量就业岗位。如今，“就业”和“创业”结合得更加紧密，“双创”新引擎正在为稳定和扩大就业带来新机遇。

　　（据新华社北京7月14日电）