首都,是国家文明的窗口,治理“大城市病”,是首都的当务之急。

　　今年以来,北京把供给侧结构性改革,作为治理“大城市病”的治本良策,坚持稳增长、调结构、疏功能、转方式、治环境、补短板,打开了一个全新的发展思路。在产业疏解、城市管理、生态环境等多个方面,都取得了重要进展。

　　着力结构转型——

　　减量发展,去低端业态

　　放弃“大而全”的经济体系,建设“高精尖”的经济结构,调整疏解非首都功能,是北京供给侧结构性改革的一个关键。

　　北京市委书记郭金龙这样分析:关键是要处理好“舍”与“得”的关系。舍过高速度,得更好效益;舍“大而全”,得“高精尖”;舍过度集聚,得首都生态环境。

　　坚决“瘦身”,通过减量发展,去低端业态。熨烫属于高能耗环节,年销售额22亿的北京土生土长的著名服装企业威克多,迁往了河北。聚集了553家石材企业、3000余户个体商户的西直河石材市场,迁往天津滨海和河北香河、黄骅、易县。与CBD毗邻的东郊市场,腾退后变身国家级广告产业园区,一大批工业企业转型为文化创意、软件信息和科技服务企业,实现了转型升级。

　　价格机制是市场机制的核心。北京通过改革创新价格机制,推进供给侧结构性改革。在疏解非首都功能过程中,北京通过政策倒逼,运用价格杠杆引导高耗水、高耗能企业调整转型、有序退出。

　　差别化水价规定特殊行业水价达到160元/吨;规定对限制类行业、淘汰类行业用电分别加价0.2元/千瓦时和0.5元/千瓦时,力度为全国最大,效果立竿见影。洗车等特殊行业新水用量同比下降了20%以上、再生水销售量增长约38%。

　　不仅行业有差别,区域也有差别,对城六区和远郊区非居民用水、用气、用热实施差别价格,打造中心城疏解高地,引导“水往低处流”,促进部分企事业单位向远郊区转移。

　　北京市常务副市长李士祥说:“通过政策组合拳,目前北京已清理整治‘散乱污’企业1799家;调整退出印刷、铸造、家具等行业污染企业224家,5年退出1200家的任务已提前完成。伴随着低端产业调整退出,北京经济增长高端引领、创新驱动和绿色发展的特点日益凸显。”

　　作为非首都功能疏解带来的直接变化,北京市人口调控取得明显成效。城六区常住人口较2015年底已减少8.3万人,实现了由增到减的拐点。过去,北京市GDP每增加1个百分点,需要人口增加5.64万人,而从今年上半年的数据看,只需要增加2.72万人——北京正在以更少的人口支撑更高质量、更大总量的经济增长。