新华社沈阳３月２３日题：六省八市“牵手” 东北振兴开辟合作共进路

　　新华社记者

　　春回大地，冰消雪融。

　　在积聚希望的时节，东北地区与东部地区六省八市正式牵手“加好友”，对口合作工作全面启动。

　　国务院办公厅近日印发了《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，是一项跨区域合作的重大创新安排，为东北老工业基地全面振兴开辟了一条合作共进的新路。

　　分量十足 干货满满

　　根据方案安排，辽宁省与江苏省，吉林省与浙江省，黑龙江省与广东省；沈阳市与北京市，大连市与上海市，长春市与天津市，哈尔滨市与深圳市，六省八市分别结成了对子。

　　东北地区与东部地区的对口合作，在理论和实践上都有重大创新，既有基于市场原则下项目和产业的“硬合作”，又有体制机制、思想观念等方面的“软合作”。后者恰恰是东北尤为需要的。

　　在硬合作方面，国家发展改革委有关负责人表示，主要是引导双方开展“四个对接”：一是东北地区装备制造能力与东部地区经济社会发展的需求有效对接，二是东北地区具有优势的机器人与智能装备、生物医药、新材料等新兴产业与东部地区战略性新兴产业对接，三是东北地区特色农业与农产品与东部地区消费市场对接，四是推动东北地区与东部地区在文化、旅游、健康产业方面合作对接。

　　相比硬合作，方案提出的４个方面１８项具体任务中，大量的着墨点放在推动东北地区学习借鉴东部地区加快转变政府职能、国企改革、民营经济发展、对内对外开放等方面上。

　　“对口合作关键是‘软合作’，通过学习转思路促改革。”辽宁社会科学院副院长梁启东说，东北经济的问题归根结底是体制机制和思想观念问题。对口合作对东北而言，重在引进先进的体制机制、思想观念，冲破体制机制的障碍。“改什么、怎么改、改成什么样，对口合作提供了标杆和参照系。”