首席经济学家解码中央经济工作会议

　　新华网北京１２月１２日电（记者林建杨、韩淼）一年一度的中央经济工作会议１１日闭幕，为世界第二大经济体确定了明年的宏观政策取向、经济工作任务和发展目标。会议首次以大篇幅阐述新常态下中国经济发展的九个趋势性变化。

　　作为中国年度规格最高的经济决策会议，今年会议正值中国经济增速放缓、发展进入新常态之际，备受海内外市场关注。多位知名投行的首席经济学家对会议传递的重要信号进行解读。

　　瑞银中国首席经济学家汪涛认为，中国领导人详细阐述新常态在劳动力、外部需求、资源环境约束等方面的特征，这些论述或预示政府明年设定相对较低的经济增长目标，并避免诉诸全面刺激政策。

　　汪涛认为，由于经济下行压力较大，“稳增长”被放在明年经济工作五大主要任务的第一个，此举可为改革和降低系统性风险创造一个平静的环境。而公告宣布加快行政审批、投资、价格等９大领域的改革，有望培育出新的增长点。

　　会议指出，中国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长。中金公司首席经济学家梁红表示，维持中高速增长不仅有必要，而且能够实现。她认为，经济增速位于潜在增长率下方，从就业角度看，保持７％至７．５％增长仍有必要。而从中长期看，中国仍将维持一定的人口红利，改革将促进全要素生产率增加。

　　汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌认为，会议提出的明年五大任务中，稳增长、促改革仍首当其冲。公告阐述政府职能转变的重要性，意味２０１５年行政改革力度加强，如负面清单实施、放松一些领域监管、鼓励竞争等。国企改革将侧重效率提升。平衡资本流动、扩大对外资开放等亦有提及，表明中国将通过平衡资本流动而非政策导向的贬值，来缓解人民币升值压力。

　　梁红判断，预计２０１５年财税改革深化，新预算法实施、三年平衡预算试行、转移支付制度改革等措施牵一发而动全身。预计国企、土地、户籍、金融等相关改革也将继续推进。