中新网北京1月7日电 题：文明城市评选“花絮”不断 “争创”缘何异化？

　　跨入2015年，第四届全国文明城市测评工作到了收尾阶段。正当各个提名城市以朝气蓬勃的姿态迎检之时，部分“参赛者”却再犯起“平时稀稀松、评时一阵风”的老毛病。

　　从申报、备战到迎检，有些城市一路紧张。搞会战式创建、弄形象工程、对测评组搞盯防战术……舆论指出，这一系列非常规举动，渐使“创城”工作发生异化。

　　申报：三年一度百城再出征 6提名城市已丧失资格

　　“全国文明城市”是由中央文明办牵头、每三年一届的评选表彰活动，2005年以来已举办三届，迄今共有53个城市(区)荣膺该称号。2011年，中央文明办明确95个提名城市(区)，作为申报下一届全国文明城市评选的准入门槛。

　　此“争创全国文明城市”一役，参赛者近百，却有城市早早出局。2014年11月28日，中央文明办二局局长涂更新在测评工作说明中指出，“根据中纪委公布的决定，现有提名城市中有6个发生了党政‘一把手’涉嫌违法违纪，根据上述规定，这6个提名城市不得参评本届全国文明城市。”

　　官方并没有点名是哪6个城市，但中新网记者注意到，其中，2014年9月19日，四川遂宁市委常委、宣传部长何大海在该市一次申创全国文明城市有关情况的通报会上指出，由于根据2011版测评体系，“申报前12个月内市委书记、市长严重违纪、违法犯罪，不得申报为全国文明城市”的规定，遂宁与第四批全国文明城市失之交臂。但何大海同时指出，由于遂宁创建已有一定基础和成效，其提名资格被保留，遂宁将直接进入第五批全国文明城市候选城市名列。

　　根据中纪委2014年3月24日的通报，四川省遂宁市委副书记、市长何华章涉嫌严重违纪违法被查。同年9月，何华章被移送司法。

　　除党风廉政建设外，安全生产、环境保护等也具有“一票否决”功能。在“申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件”者，依规丧失资格。

　　该次官方说明还提到，本届评选以三年(2012年、2013年、2014年)评选周期的总成绩作为依据。然而，海南三亚因连续两年在指数测评中成绩落后，已于2012年底被取消提名资格。因此，迄今为止，只有88个城市具备申报资格。

　　此外，有媒体报道了评测工作的“时间表”：本届“全国文明城市”评测全国文明城市总评检查和网上申报时间在2014年10月底进行，2014年11月至12月组织抽查测评，年底汇总成绩，2015年初宣布新一届“全国文明城市”。

　　纵观测评内容，覆盖政务、法治、市场、人文、生活、生态等多个方面，细致入微的考察增加了评选难度。为此，早在2014年10月，被提名城市就已各自备战。