通州否认积分落户细则已出台

　　专家称各地积分落户政策均偏向高学历高技能人才

　　去年底，国家发改委等11个部门联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，同意将江苏、安徽两省和浙江省宁波市、北京市通州区等62个城市（镇）列为试点地区。按照中央要求，通州区要推进积分落户政策，试点期内（到2017年）拟推进6万外来人口市民化。

　　外来人口符合哪些条件才能落户北京？昨天有媒体报道称，通州积分落户细则已确定六个基本条件，引发极大关注。昨天下午，通州区政府向京华时报记者表示，有关积分落户的细则尚未出台。

　　■试点方案

　　试点期内6万“北漂”市民化

　　在国家发改委等部门评审通过的试点工作方案中，明确列出了通州区开展国家新型城镇化综合试点的总体目标：推进农业转移人口市民化，到2017年实现9万外来常住人口和本区农民市民化，享受与城镇居民同等的基本公共服务。

　　在外来人口市民化方面，方案要求加快户籍制度改革，推进积分落户政策，制定通州区积分落户试行管理办法。面向通州副中心建设，统筹考虑城市运营管理保障及产业发展方向，以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值，达到一定分值的可以申请落户，为北京及国

　　内其他特大城市户籍制度改革提供经验。按照统筹推进、分步实施的原则，试点期内拟推进6万外来人口市民化。

　　在本区农民市民化方面，方案要求在全区范围内选择典型乡镇，试点期内解决3万农村剩余劳动力的农转居问题。

　　方案要求成立由通州区党政主要领导任组长的国家新型城镇化综合试点工作领导小组，下设户籍管理改革组、金融创新组、集体土地管理改革组、产业发展组、基础设施组、公共服务组等，负责具体落实工作。

　　方案要求设立规模为200亿元的通州新型城镇化政府引导基金，政府出资20%，其余资金通过市场机制解决。