学者聚焦：破解中国食品安全之道

　　——“食品安全治理·江南论坛”侧记

　　近日，为响应习近平总书记号召，“共同为改革想招，一起为改革发力”，为努力破解食品安全难题，江南大学江苏省食品安全研究基地、上海自然之友生态保护协会在无锡联合举办了“食品安全治理·江南论坛”。

　　与会学者以今年7月曝光的我国上海福喜食品有限公司涉嫌有组织实施违法生产经营食品事件为案例，建言献策，合力探讨破解中国食品安全之难题。

　　冯中越：声誉机制是市场治理的首要形式

　　在题为《社会共治中注重市场治理——声誉机制的建设，破解中国食品安全难题的思路和方案》的演讲中，北京工商大学食品政策研究中心研究员冯中越指出——

　　福喜事件的发生，再次反映了我国当前食品安全监管体系的缺陷与不足。国内外食品安全监管的理论与实践证明，食品安全社会共治是由企业治理（包括内部人举报）、市场治理、政府监管、公众治理（风险交流）四位一体组成。其中，市场治理理应起着主要作用，而声誉机制是市场治理的首要形式。

　　冯中越认为，市场不但有一只看不见的手，还有一双隐形的眼睛——声誉机制。从长期看，在激烈的市场竞争中生存下来的企业，都是声誉良好的企业。品牌就是一个声誉机制，承载着一系列连带责任。有了连带责任，才能建立信任。在企业内部，承担连带责任更精细，经理就是对所有员工承担连带责任的人。有能力承担这种连带责任的，才是品牌企业。一个企业有多大的能力承担责任，就有多大的市场利润空间。

　　因此，他分析说，声誉是市场发挥作用的重要环节：一方面，拥有声誉有助于提高企业的经营业绩；另一方面，在食品安全事件发生后，已有声誉能够降低依法经营的食品企业所遭受的市场风险，即建立并保持声誉可以作为食品企业规避风险的有效战略。

　　为此，他建议，建立食品行业专门的声誉管理机构，整合现有声誉机制，形成食品行业专有的声誉分级机制。