内容摘要:要营造公平的竞争环境,强化诚信体系建设,加强知识产权保护,提高监管系统适时应对能力,坚决杜绝以商业模式创新之名扰乱市场竞争秩序,切实保证商业模式创新走在健康的轨道上。李伟指出,我国已有较为丰富的创新资源,但绝不能闭门造车,而要以更为开阔的胸怀学习借鉴其他国家创新成果,扩大合作创新的内涵和形式。其次要完善国家创新政策体系,把有限的政策资源和资金资源集中到决定中国长远发展的战略性科技创新领域,贯通基础理论研究、应用技术研发、研发成果产业化、创新价值实现之间的链条,让创新成为生产力发展的第一推动力。以产业政策创新为重点,从过去扶持产业发展转向营造有利于创新的体制与政策环境。
关键词:李伟;风险;房地产市场;研究;科技创新;常态;国有企业改革;体制改革;结构调整;经济增长
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绘图:郭红松

2015年既是全面深化改革的关键之年,也是在中办、国办《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指导下全面推进中国特色新型智库建设的开局之年。对于中国智库而言,大有作为的春天已经来临,为国献策的呼声就在耳畔。在此节点上,如何围绕国家急需做好重大战略问题研究?本年度应重点关注和深入研究的热点难点问题有哪些?结合国家政策走向与相关研究成果,国务院发展研究中心主任李伟总结出四大重点,为全国智库开展资政研究提供参考。
新常态下如何应对挑战、紧抓机遇?
“新常态的核心要求不是GDP增长达到某个具体数字,而是实现‘经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段转换’。”李伟指出。然而,实现这一任务殊为不易。新常态下我国经济社会发展究竟面临哪些挑战,应该抓住何种机遇?这个时代之问,亟待智库在深入研究后给出细致解答。
在李伟看来,经济高速增长阶段,粗放增长模式下的一些矛盾和风险易被掩盖。进入新常态后,伴随增速下行和结构调整,这些矛盾和风险就会逐步显露——
制造业面临严重的产能过剩,资产重组和结构调整会引发产业更替、企业劣汰、员工转岗;
在地方政府性债务、影子银行、房地产、企业互联互保等方面潜伏着风险,存在快速扩散和恶化的可能;
达到中等收入水平之后,人们对公平、正义提出更高要求,相应的政治诉求也会不断提升;
收入差距、环境恶化、食品安全、社会信用缺失等问题长期存在,亟待解决……
机遇总与挑战并存。李伟指出,经济结构调整成功后将提升资产质量和产业结构,创造出新的工作岗位和更大的价值;新技术、新产品、新业态和新需求正在涌现;依靠装备能力、产业配套能力和资金输出等优势,我国在新一轮国际分工中迎来了向产业链中高端迈进的历史机遇;走低碳、绿色发展道路会带来新的商机。同时,我国居民最终消费率、第三产业增加值占GDP比重、农业劳动力占比等指标与美国相比均有相当大的差距,国内市场扩张、服务业加快发展、城镇化快速推进等都具有广阔空间。







