新华网北京11月11日电　有些细节,能折射一个时代的深意。回顾“十三五”规划建议的诞生过程,有一个故事引起广泛关注。天津港爆炸事故发生后,习近平总书记针对安全生产中暴露出的问题,要求“十三五”规划建议稿增加完善和落实安全生产责任和管理制度、切实维护人民生命财产安全方面的内容。对人民念兹在兹,对问题就会殚精竭虑。坚持问题导向,是党的十八届五中全会谋划“十三五”发展的重要原则,也是我们党治国理政的鲜明特征。

　　问题是时代的声音。五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,既聚焦全面建成小康社会奋斗目标,又着眼“十三五”时期面临的诸多问题和挑战,充分体现目标导向和问题导向相统一。这为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,提供了思想的利器、实践的指南。

　　经济学上有个木桶原理:桶的容量取决于最短的木板。“十二五”期间,我国经济社会发展的成就举世瞩目。同时,“发展起来以后”的问题也日益凸显。最近,从东北地区的严重雾霾,到扶贫攻坚的社会关注,无不引起人们对发展深层次问题的思考。五大发展理念正是以问题导向为“透视镜”,针对当代中国发展的突出短板,既深入问诊,又对症下药。

　　发展方式粗放、创新能力不强是瓶颈制约,因而要把发展基点放在创新上,激发强劲驱动力;发展不平衡、不协调、不可持续的问题积弊已久,坚持协调发展,才能形成平衡发展结构;生态环境恶化是人民心头之患,坚持绿色发展,才有美好家园;基本公共服务供给不足、收入差距较大、扶贫开发任务艰巨,坚持共享发展,才能让人民福祉“大河有水小河满”。这就启示我们,全面建成小康,重在全面推进,难在破解短板。所谓“决胜”,关键就看制约发展的结构性矛盾、突出问题能不能破解,就看我们能不能全力做好补齐短板这篇大文章。