在十九大报告提出的新时代中国特色社会主义发展方略中,第一条是“坚持党对一切工作的领导”,第二条是“坚持以人民为中心”。何以将这两条摆在如此重要的位置呢?这不仅是因为这两条直接关系到新时代中国特色社会主义的性质定位,而且还在于这两条有着十分密切的关系,无论是发展方向抑或是发展动力和发展路径上,都具有高度的一致性。从一定意义上讲,把握坚持党的领导与坚持以人民为中心的内在一致性,就从根本上把握住了新时代中国特色社会主义的本质和特点。

　　全心全意为人民服务的主体是党,党全心全意服务的对象是人民。党的根本宗旨体现了坚持党的领导与坚持以人民为中心的一致性,这是中国共产党与人民群众相互关系的政治伦理内涵

　　“全心全意为人民服务”是中国共产党的根本宗旨。仔细分析可以发现,在这一宗旨中,有两个基本要件:一是党的领导,二是人民中心。全心全意为人民服务的主体是党,党全心全意服务的对象是人民。在这里,党的领导与人民中心是珠联璧合的。可以说,党的全心全意为人民服务宗旨,已经充分体现了坚持党的领导与坚持以人民为中心的一致性。

　　早在1942年5月,毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》中,第一次使用了“为人民服务”的科学概念。1944年9月,在张思德的追悼会上,毛泽东又专门以“为人民服务”为题作了讲演。1945年4月,在党的七大报告中,毛泽东指出:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”

　　为了进一步明确党的宗旨,党的七大第一次把“全心全意为人民服务”写进党章“总纲”和“党员应尽的义务”中。党的八大不仅强调了要“全心全意为人民服务”,而且明确提出党是人民群众的工具,而不是人民群众是党的工具。在“文化大革命”中,党的事业虽然遭到严重的挫折,但党的九大、十大、十一大党章仍然强调全心全意为人民服务是党的根本宗旨。

　　改革开放以来,适应社会主义现代化建设的需要,党在探索和建立中国特色社会主义理论体系过程中,始终坚持以人为本,坚持以人民为中心,把人民群众的利益放在核心位置。这在邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观中都得到了充分的反映。

　　十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,反复强调“不忘初心”,要求全党牢记党的宗旨。十八大报告强调“为人民服务是党的根本宗旨。以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准”。十九大报告明确将中国共产党人的初心和使命,归结为“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”

　　由上可见,“全心全意为人民服务”不仅是中国共产的一贯宗旨,而且这一宗旨内在地要求坚持党的领导与坚持以人民为中心的一致性。“人民有所呼,党必有所应”,“人民有所需,党必有所求”,“人民有所求,党必有所为”——这些普遍流传的口头话语,既简洁又形象地勾画出坚持党的领导与坚持以人民为中心的一致性——中国共产党与人民群众相互关系的政治伦理内涵。