内容摘要:科技服务业作为中介机构,可以在政府与创新主体之间、科研成果与市场之间起到桥梁与润滑剂的作用,通过为科技人才和企业提供更加有效灵活的服务,实现科技成果的快速应用、转化。日本具有独特的科技服务体系,机构管理主要采取经济和法律并行的手段,通过政府一系列的规范和准则,使科技服务机构走向规范化、标准化。德国、日本的科技服务机构重视利用政府的扶持政策,主动与政府合作,为中小企业和科技人才提供各种服务,如帮助其获取市场机会和投资,提供专业化、优质价廉的服务,经常性的培训、讲座,免费讲授纳税、计算机网络、软件使用、企业管理、市场开发等知识。注重对科技服务人才队伍的培养。综观各国科技服务机构,都注重行业专门人才的培养,要求科技服务人才具有较强的专业背景。
关键词:服务机构;政府;科技人才;科技服务业;提供;中小企业;技术创新;多元化;发达国家;润滑剂
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科技服务业作为中介机构,可以在政府与创新主体之间、科研成果与市场之间起到桥梁与润滑剂的作用,通过为科技人才和企业提供更加有效灵活的服务,实现科技成果的快速应用、转化。
8月20日,山东省出台《支持青年科技人才创新的若干举措》,要求加强青年科技人才团队培育、强化对青年科技人才的服务。
在科技服务方面,一些发达国家已积累了丰富的经验。
美国的科技服务业组织机构,一般由技术咨询或经纪机构、大学和科研机构的技术转移办公室、孵化器、技术评估组织、技术测试与示范机构等组成。它们大部分依托大学、研究机构、协会、政府部门、咨询公司、风险投资公司和律师事务所。科技服务机构在科技创新中发挥着桥梁和润滑剂的重要作用,大体可以分为营利和非营利两类。非营利科技服务机构占据相当重要的地位,发挥着不可替代的作用。美国的人才服务机构除了向服务对象提供常规的服务外,还提供诸如心理素质测试、职业技能培训等附加服务。美国政府充分发挥调控职能,不仅对地方政府所属的人才服务机构提供支持,对民营机构也同样提供财政资金支持。人才服务机构通常由社会机构运作和协调,这种形式有利于人才服务机构提供更加有效和灵活的服务。
日本具有独特的科技服务体系,机构管理主要采取经济和法律并行的手段,通过政府一系列的规范和准则,使科技服务机构走向规范化、标准化。科技服务机构可分为政府认定的事业法人机构、民间机构、外资系统和银行系统的大型咨询机构、科学城和技术城等高新技术园区、技术交易市场等。其中,民间机构主要针对行业内或相关领域提供多层次的科技服务。日本政府不但会为促进企业科技创新制定宏观战略规划,鼓励其积极引进国外先进技术,以推进本国科技服务业发展,而且在必要时也会跨越组织协调职能,直接参与企业的科技创新过程,建构起“政府—企业”的技术创新体系。政府还对中小企业和创业人才提供大量服务:一方面,通过政府及地方设立的公立实验研究机构,免费为中小企业和创业人才提供技术指导;另一方面,政府成立中小企业信息中心和公立实验研究机构的技术信息室,提供良好的信息服务。







