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王义桅:中美就“一带一路”开展合作是否可能?
2017年05月31日 14:36 来源:《人民论坛·学术前沿》2017年4月下 作者:王义桅 字号

内容摘要:中美就“一带一路”开展合作是否可能?这就需要我们对“一带一路”倡议提出后美国的反应做实事求是的分析。

关键词:美国;战略;全球化;分类号;地区合作

作者简介:

  【摘要】美国对中国提出一带一路的意图、潜在效应、可行性逐渐从观察、观望到研究、应对方向转变。美国是世界所有国家的邻国,中国的“一带一路”建设绕不开美国,也不应绕开美国,“一带一路”建设应积极争取美国政府、美国企业、美国人和美元的支持。“一带一路”建设在很大程度上将弥补历史和现实的三大短板:第一大短板是原来殖民主义、帝国主义没有实现的互联互通;第二是世界经济的短板,尤其是实体经济的短板;第三是全球化短板。展望未来,中美“一带一路”合作将肩负三大使命,一是探寻后危机时代全球经济增长之道,二是实现全球化再平衡,三是开创21世纪地区合作新模式。

  【关键词】一带一路 中美合作 后危机时代 地区合作新模式

  【中图分类号】D81 【文献标识码】A

  【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.08.005

  “大时代需要大格局,大格局需要大智慧。”①对于“一带一路”建设而言,能否提出更具包容性的方案,争取美国的支持——事实上,美国是“一带一路”的利益攸关方——而不是陷入零和博弈、修昔底德陷阱,将是“一带一路”建设能否最终取得成功的关键之一。

  “一带一路”绕不开美国?

  对于“一带一路”建设,美国是Elephant in the room(“屋里的大象”)。这是各种“一带一路”国际研讨会中,笔者留下的深刻印象。“一带一路”沿线国家不少是美国盟国或与美国保持紧密合作关系的国家。美国与“一带一路”是什么关系?这个问题必须回答好,不能简单地以开放、包容来应付。

  许多人认为“一带一路”是对冲美国重返亚太或TPP的中国战略,其实中美关系早已进入“你打你的,我打我的”阶段。“一带一路”与FTAAP,一个向西,一个向东,是包容美国的中国大战略,它的提出和实施证明中国已经跳出战略应对层面,开始积极谋篇布局。用习近平主席的话来说,就是“经营欧亚大舞台,世界大格局”。毋庸置疑,来自美国的战略压力的确加速了这一战略的推进。

  “一带一路”是需要几代人持续不断的艰苦努力才能建成的伟大事业,那么,如何处理好与美国主导的现行国际体系及全球化的关系?笔者曾分析美国可能的破坏包括:一是美国的联盟体系破坏“一带一路”建设,利用与沙特的特殊关系怂恿三股势力搅局。二是为维护海上霸权,不断强化印太战略,加强亚太、印度洋军力,重点利用东亚海洋领土争端,挑唆声索国制造事端,企图“以邻制华”“困龙浅滩”,遏阻中国“海洋崛起”。三是策动沿途国家(尤其是缅甸、越南、中亚国家)的颜色革命。四是加紧通过利益集团代言人对我施加影响,策划推动“五独”势力的合流,推动台湾加入TPP。五是与日本一道,借助基础设施建设的环保、劳工标准等,利用亚行阻止亚洲基础设施投资银行,败坏“一带一路”声誉。六是在中亚实施“5+1”战略,抵消中国的战略影响。②

  当然,战略分析总是从最坏处着眼,向最好处努力。现实中,美国并非一味反对或围堵我国“一带一路”战略。建构中美新型大国关系,必须未雨绸缪,化解美国的战略疑虑,破解美国可能的战略围堵。美国是个现实主义国家,美国公司、个人可能会率先参与“一带一路”战略规划、实施,进而推动美国政府更新观念,转变看法。我们也尽可能将美国利益融进来,引导、塑造美国认识,并以其盟国态度反推美国立场变化,使之朝着有利于、至少不妨碍或少妨碍“一带一路”建设的方向发展。

  这就需要我们对“一带一路”倡议提出后美国的反应做实事求是的分析。

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