“四个全面”的战略布局，作为新一届中央领导集体统筹新的历史起点上我们面临的矛盾问题后作出的全局性安排，与以往我们所讲的社会主义现代化建设“五位一体”总体布局既有区别又相联系。社会主义现代化建设“五位一体”总体布局，是我们党根据历史唯物论

　　关于社会是一个有机整体这一观点，着眼于推进中国社会健康发展，统筹经济、政治、文化、社会和生态五个方面作出的全面安排。在新的历史起点上，面对改革发展进入攻坚克难阶段所面临的各种矛盾和问题，要把“五位一体”总体布局落到实处，必须从奋斗目标和

　　现实路径两个方面抓好四个相互联系的重要工作，这就是“四个全面”战略布局。

　　“四个全面”成为现阶段党中央推进工作的战略布局不是偶然的。改革开放以来，中国共产党经过艰辛探索开创和发展了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是当代中国共产党人着眼于承载起在经济文化落后的中国实现民族复兴这一使命，在社会主义现代化

　　目标和路径两大问题上作出的战略选择。作为改革开放以来党解决中国问题的总政策，它是对人民群众需求变化的回应。改革开放以来人民的需求经历了从生存型阶段向发展型阶段的发展变化，这两个阶段人民群众的需求也经历了由解决温饱向全面提升生活质量的转变

　　，相应地它对党的总政策的要求也经历了从经济增长向科学发展的转变。由此决定，中国道路在开创和拓展的过程中，其实质也经历了从“中国共产党领导的经济增长之路”向“中国共产党领导的科学发展之路”的转变。“四个全面”的战略布局正是中国共产党领导的

　　科学发展之路在新的历史起点上的逻辑延伸。面对“发展起来之后的问题”和人民群众的新期待，走科学发展之路，在新的历史起点上的直接目标就是“全面建成小康社会”，根本动力就是荡涤制约科学发展的体制性障碍，即“全面深化改革”，根本保障就是按照现代

　　法治的理念进行国家治理，即“全面依法治国”。而中国共产党要在新的历史起点上承载起所肩负的领导责任，就必须锻造自己应有的资格和能力，这就必然呼唤着“全面从严治党”。

　　“四个全面”战略布局的要害在于全面。从整体来看，这一布局有目标有举措，有全局有重点，有机地构成了新一届中央领导集体的顶层设计。全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴的关键一步，是党在2020年必须实现的战略目标。全面深化改革、全面依法治国

　　、全面从严治党是全面建成小康社会乃至实现中华民族伟大复兴相互关联的三个重大举措。全面深化改革、全面依法治国如车之双轮、鸟之两翼，而全面从严治党则是打造能带动车行、引领鸟飞的“火车头”。

　　“四个全面”加起来，相辅相成、相得益彰，成为新一届中央领导集体立足现实解决问题的战略抓手。它十分明确地确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，必将使我们党继续在实现民族复兴的道路上续写新的辉煌。

　　中共中央党校马克思主义理论教研部教授、博士生导师