内容摘要：总书记提到的科技创新中的“孤岛现象”，主要是指在科技创新体系中，某一环节或要素与整体的科技创新体系发生“隔离”，包括科技与经济产出之间的隔离、科技供给与科技需求之间的隔离等。同时，在科技创新的各个环节中，每一环节较少或很少与其他环节进行资源、信息、人员等交流，以至在科技创新体系中形成“闭路循环”，导致技术转移和科技创新效率低下的状况。在以政府投入为主的科技创新活动中，政出多门、权力分割可能在某种程度上限制政府资金用于研发经费的使用效率，所以让企业更多地、积极地参与自主研发，使科技创新成为企业的经营行为，可以显著提升资金的组合效率。
关键词：科技创新;经费;研究;支出;试验;经济增长;科技进步;企业;占比约;中央财政
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编者的话：
2015年全国两会期间，习近平总书记下团 “走基层”，谈及了许多关于经济发展的重要方面。在讲科技创新问题时，总书记特别提到了“孤岛现象”。从马克思的“科学技术是生产力”，到邓小平的“科学技术是第一生产力”，再到今天习总书记提出的“科技创新要避免‘孤岛现象’”，科学技术与生产力诸要素全面渗透和融合，越来越受关注。而正是立足于顶层设计的视野和系统统筹的角度，习总书记希望能够避免整个科技创新体系中的“孤岛现象”，提升国家的创新体系整体效能。
那么，我国的科技创新领域究竟存在哪些“孤岛现象”？“孤岛现象”究竟会给经济发展带来哪些负面效应？我们对这一主题做了调查分析，特刊出简要部分以飨读者。
