当今世界，贪污腐败是很多国家难以治愈的顽疾，历史上新加坡也曾贪污腐败盛行，行贿受贿成为人们的一种生活方式。①但自1959年新加坡人民行动党执政后，在李光耀的领导下，经过一代人的努力，新加坡不仅在经济上实现了腾飞，而且还成功摸索出一条有效的反腐倡廉之路，创造了世界廉政建设史上的一个奇迹。截至目前，新加坡已连续多年被世界著名非盈利性反腐败组织“透明国际”评为世界上最讲效率、最廉洁的国家之一。②新加坡与中国地缘接近、人文相亲，在执政实践、文化习俗等方面有许多共通之处，其廉政建设经验值得我们认真学习和借鉴。

　　一、新加坡人民行动党对廉政的政治定位

　　新加坡领导人视诚实廉洁为党和政府的第一生命。他们认为这既是党保持执政地位的根本基础，也是保证国家经济持续发展的关键所在。

　　首先，新加坡实行议会民主制，执政党一旦贪腐就将丧失执政地位。新加坡共有25个政党，比较活跃的有七个。每隔五年，全国都要举行一次大选，由国会中取得多数议席的政党或政党集团来组织政府。人民行动党自1959年执政以来，历经13次大选，始终能获得大多数选民支持而持续执政，根本原因就在于人民行动党政府的高效廉洁，能够一直取信于民。对此，李光耀曾严肃警告党内：“贪污腐化曾是殖民当局的宿疾，如果我们失职，或是变得贪污腐化，就同样会被人民唾弃。”③他还强调说：“我们是以白衬衫、白西裤向人们传达一个信息，我们这群领导人是廉洁的，并且将永远保持廉洁，没有贪污、没有裙带关系、不会以权谋私……假设我们失去了白衣白裤所代表的特质，变得腐败了，整个体制将会崩溃，就像纽约‘9·11’事件那样。”④总之，为永葆党的执政地位，新加坡政府在反腐问题上不敢有丝毫懈怠。

　　其次，新加坡小国寡民、资源匮乏，政府只有廉洁高效才能保证国家的生存和持续繁荣。新加坡国土面积少，自然资源匮乏，除了位于马六甲海峡东端的地利外，国家毫无优势可言。自执政以来，人民行动党就清醒认识到国家面临的不利形势，笃信新加坡只有依靠廉洁高效的政府，才能够实现经济发展，保障国家安全。事实证明，“廉能政府”成为新加坡对外招商引资的金字招牌，也是其国际竞争力的重要组成部分。这就是为什么李光耀常说：“新加坡的生存，全赖部长和高级官员的廉洁和效率。”⑤

     【作者简介】赵景芳，国防大学战略教研部